一、信访总体情况

8月，省厅共接到环境信访举报事项79件，环比减少11.2%。同比减少41.9%。其中，来访25批91人次；来信和网上举报66件。反映水污染问题的17件，占21.5%；反映大气污染问题的47件，占59.5%；反映噪声污染问题的4件，5.1占%；反映固废污染问题的2件，占2.5%；反映辐射污染问题的1件，占1.3%；反映其他污染问题的8件，占10.1%。

二、部分重点人访反映问题

（一） 到环保部

抚顺市

1、来访7人，反映抚顺市望花区塔峪村五老村上游杨柏河上游多家工厂（主要是抚顺市矿业集团）排放未处理污水，存在水污染。

本溪市

1、来访1人，反映本溪市南芬区下马塘镇爱国村兴盛铸业违法排放污染物，存在刺鼻气味空气污染。

2、来访1人，反映本溪市南芬区南芬乡赵家村06组汪家街附近的本钢露天矿产爆破时产生粉尘，实施爆破作业时震感强烈，存在空气污染、振动污染。要求搬迁。

辽阳市

1、来访1人，反映刘二堡宝铂轧钢厂以轧钢为名，现冶炼白钢，对六间房村耕地、空气、水源等造成重金属污染，要求公开土壤监测数据。

铁岭市

1、来访1人，反映中铁六局、十四局在当地进行辽西北供水工程开工，排放污水造成林蛙养殖损失，存在水污染。

朝阳市

1、来访8人，反映朝阳市龙城区七道泉子镇北三家村远达环保水务有限公司，排放刺鼻气味，要求动迁，存在空气污染。

（二）到省厅

沈阳市

1、来访5人，反映辽中区污水处理厂与九星电缆厂存在邻避问题，存在噪声、空气污染。区环保局已向当地政府报告，建议进行搬迁。

2、来访30人，反映沈阳张士经济技术开发区沈辽路中央大街住宅旁多个工厂（沈阳奥佳新型防水材料有限公司、辽宁方大集团沈阳炼焦煤气有限公司、沈缆集团、米其林轮胎厂等）夜间排放刺激性气体。要求申请信息公开，公开检测报告。

大连市

1、来访1人，反映大连盛通阀门有限公司，外排工业废物（铸铁废砂），存在空气污染。

鞍山市

1、来访3人，反映鞍山市风景保护区内一白姓男子建了4个违建房，要求公开环评手续。

丹东市

1、来访2人，反映丹东凤城市四门子中鑫耐火材料厂，距离居民住宅不足200米，存在粉尘及噪声污染。

辽阳市

1、来访3人，反映辽阳县黄泥镇二生子村辽阳华宇重工机械制造有限公司存在邻避问题，粉尘、噪声污染严重。该厂夜间生产，要求辽阳县环保局公开环评手续，出具书面答复意见。

2、来访8人，反映鞍钢弓长岭矿排岩场，存在粉尘、噪声及水污染问题。岩场堆积高达300余米，距离居民住宅不足500米，投诉人希望当地环保局可以提供监测报告及书面回复材料。

3、来访2人，反映灯塔市居民反映西马四矿常年在当地对方煤矸石，存在空气、水污染。

4、来访1人，反映上岗子村南300米红阳四矿矿渣倾倒在村内养鱼池内，存在水污染。

铁岭市

1、来访3人，反映昌图县关山采石场铁路货车装卸存在噪声、粉尘污染。距居民房屋距离不足三十米，要求公开企业的环评手续，出具书面答复意见。

2、来访2人，反映辽西北供水局中水五局在该地进行施工作业，临时设立“渣石场”，将施工垃圾堆放在温泉子村后山，存在空气污染。

3、来访1人，反映泰石岩棉厂，无环评手续，排放刺鼻气体，存在空气污染。生产岩棉的废料违法排放，存在水污染。

朝阳市

1、来访1人，反映该村内有一污水处理厂，距离投诉人住宅约300米，存在空气、噪声污染。

抚顺市

1、来访2人，反映当地金隆矿业有限公司开采后的铁矿渣随意堆放存在粉尘污染。

阜新市

1、来访1人，反映住宅距离“高台山至阜新至锦州铁路”不足30米，施工存在噪声、粉尘及振动污染。

锦州市

1、来访2人，反映义县七里河工业园区内多家企业夜晚排放刺鼻气味气体，污水处理厂无环评手续，存在水污染。

2、来访1人，反映义县七里河镇七里河垃圾场存在水污染、空气污染。

（三）来信、电话、电子邮件

沈阳市

1、沈阳市居民通过电子邮件反映浑南区浑南四路上富腾国际B座南面餐饮店存在空气污染问题。

2、沈阳市居民通过电子邮件反映沈辽路中央大街沈阳炼焦煤气有限公司和沈阳市奥佳新型防水材料有限公司有刺鼻味道，存在空气污染。

3、沈阳市居民来信反映丁香湖发现大量的污水流入湖中，存在水污染。

4、沈阳市居民来信反映沈阳龙源雄亚风力发电有限公司， 49＃、50＃、51＃风力发电机组建项目至今未履行环保竣工验收，存在噪声污染。

大连市

1、大连市居民通过电子邮件反映龙王塘风采路口设立禁止运输危险物品车辆驶入的标志，污水厂的固废储存在风采路尽头离水库仅400米。存在危险固废转移。

2、大连市居民通过电子邮件反映开发区远洋时代城小区附近企业（大连丸祐金属有限公司或者大连奥镁耐火材料有限公司）夜间偷排废气，存在空气污染。

3、大连市居民通过电子邮件反映金州区中长街道天鸿1.7英里小区附近金洋纸业，排放刺鼻气味，存在空气污染。

4、大连市居民来信反映瓦房店市大连永盛水泥制造有限公司，偷排废气废水，存在空气污染、水污染。

5、大连市居民来信反映轴承产业园内的大连重工华锐铸业有限公司.金峰轴承,东建风电等重工企业,排放刺鼻气味废气，存在空气污染。

6、大连市居民来信反映大连市金州区华家镇华西村一家铸造厂，晚上熔炼时产生噪声，存在噪声、粉尘污染。

抚顺市

1、抚顺市居民通过电子邮件反映望花区石油研究院，石油三厂长期往下水管道排放油漆，有刺鼻气味，存在空气污染。

2、抚顺市李石经济开发区居民通过电子邮件反映有机化厂内顺辉制药厂，排放刺激性气体，存在空气污染。

本溪市

1、本溪市居民通过电子邮件反映高新区春华药厂近期排出刺激性气体，空气污染严重。

丹东市

1、东港市居民通过电子邮件反映前阳镇胜利大队,前阳耐火材料厂、胜利水泥制品厂，此两家企业无环评手续，存在水污染、噪声污染。

2、丹东市居民通过电子邮件反映禾丰成三牧业有限公司在宽甸县建商品鸡养殖小区276个，存在空气污染、水污染。

3、丹东凤城市居民通过电子邮件反映通远堡有机化肥厂排放刺激性气体，存在空气污染。

4、丹东市东港市居民来信反映马家店镇三家子村初家卜组村有一砖厂，该砖厂在烧窑过程中使用吸油烟机向外排放黑烟，存在空气污染。

5、丹东市居民通过电子邮件反映吉丹化纤有限公司和丹东五兴化纤有限公司化纤工业园，该园一处烟筒冒烟，存在空气污染。

6、丹东东港市前阳镇居民来信反映前阳镇丹东烘缸厂隔壁有两间电镀厂。两家电镀厂没有办理任何手续，生产过程中产生的废水废气存在空气污染、水污染。

营口市

1、营口市居民通过电子邮件反映位于盖州市双台镇宏发铸造厂将生产的废渣投放到河道坑里，存在水污染，盖州市环保局采样化验，各项指标严重超标。

2、营口市居民通过电子邮件反映大石桥市四季春城小区东侧煤灰堆，存在粉尘污染。

3、营口市居民来信反映营口市热电公司第三分公司在16年改造的除尘和脱硫设备未按图纸施工，故障频出锅炉房周边粉尘污染严重。

4、大石桥市居民通过电子邮件反映环保局对面王广平镁沙厂违规排放，存在空气、噪声污染。

5、盖州市居民通过电子邮件反映西海大队村子中心有一个电线厂（没有牌子），夜间偷排刺激性气体。存在空气污染。

辽阳市

1、辽阳灯塔市居民通过电子邮件反映西大窑镇下缸窑村某住户养殖狐狸，存在噪声污染，空气污染。

2、辽阳市居民通过电子邮件反映太子河区振兴路城西医院附近有工厂夜间偷排刺激性气体，存在空气污染。

阜新市

1、阜新市居民通过电子邮件反映长期阜新市食品公司肉联厂夜晚存在噪声污染。猪粪便清理不及时存在空气污染。

2、阜新市居民来信反映受阜新市食品公司肉联厂干扰，夜晚有猪叫声与机器噪音，存在空气污染、噪声污染。

铁岭市

1、铁岭市居民来信反映大鹰水泥厂生产中心位于他们居住地东南角，距离住宅300到500米，生产过程中产生的噪音扰民；废水直排，存在空气污染、水污染。

盘锦市

1、盘锦市居民通过电子邮件反映锦州市凌海市安屯乡绅士胶粉厂夜间生产，排放刺鼻气味。

锦州市

1、黑山县居民来信反映万程膨润土有限公司小小线附近车间生产期间粉尘污染严重，下湾子附近车间小锅炉粉尘、噪声污染严重。

2、凌海市居民通过电子邮件反映三义东2千米有一个废旧轮胎粉碎橡胶厂，夜晚排放刺鼻气味气体，存在空气污染。

3、锦州市居民来信反映水胜线、三屯与何屯小桥道边有一塑料废弃物收购加工企业，生产过程中污水随意排放，存在水污染。

4、闾阳镇闾一村居民来信反映有多个回民户经营加工牛羊下货的厂子，用火碱进行褪毛和清洗，违法排放污水，存在水污染。

朝阳市

1、朝阳市居民来信反映建平县小塘镇道虎沟村辽宁建平盛德日新铁矿业有限公司非法开矿，污染环境。

2、朝阳市喀左县大城子镇居民来信反映居民区养猪户清理猪粪有异味，存在空气污染。

葫芦岛市

1、葫芦岛市居民来信反映南票区金星镇古城子村，一生产碳素材料企业无环评手续，存在空气污染。

三、部分重点信访查处情况

（一）辽宁省各市

沈阳市沈辽路中央大街的居民反映附近能闻到刺鼻味道，大气污染严重。经排查，群众反映的企业是沈阳炼焦煤气有限公司和沈阳市奥佳新型防水材料有限公司。沈阳市环境保护局对环境问题进行调查核实。

经查，沈阳炼焦煤气有限公司地址为沈阳经济技术开发区开发北二号路1号，该单位存在无组织排放废气异味问题。目前，该单位处于停炉状态，企业已于8月6日上午停炉，不再进行生产，但现阶段由于炉内有残留，正在进行释放，预计近期完成。之后该单位将进行吹扫管道工作，有工艺废气产生，偶尔会有异味污染问题。按照企业制定的计划，该单位预计2017年10月底完成停业工作。

沈阳市奥佳新型防水材料有限公司地址位于沈阳经济技术开发区22号路43号，依据信访投诉及现场调查，该单位异味来源于沥青加热过程中产生的特殊气味。该单位生产过程中废气的处理为：化油池、搅拌罐、浸油槽、撒沙覆膜生产线上空设置集气罩-气体收集后通过全蒸发冷却塔-电捕净化器-活性炭吸附。经开分局通过开展双随机、夜查等手段开展了对沈阳市奥佳新型防水材料有限公司的日常监管工作。分别对大气污染物有组织排放和无组织排放开展了手工采样监测工作，监测结果均达标排放。该单位集气罩-全蒸发冷却塔-电捕净化器-活性炭正在运行。下一步经开分局督促企业进一步加强生产操作环节的精细化管理，严格按照工艺流程进行操作，提高岗位人员的操作技能，严防跑冒滴漏，减少无组织气体的逸散和异味的产生。同时加大对该企业监管与监测的频次与力度，最大限度的督促企业减少污染物排放。

丹东市居民反映丹东凤城辽宁天德生物有机肥业有限公司排放刺鼻气味气体，存在空气污染。丹东市环境保护局对环境问题进行调查核实。

经查，该企业环保手续齐全。发现该企业厂区及其周围恶臭气味较大。该企业恶臭污染物为鸡粪等畜禽粪便，污染源为发酵车间和室外堆放的畜禽粪便。按照环评文件的要求，畜禽粪便应堆放于发酵车间或原料场内，不能堆放于室。另外，现场检查中还发现该企业在运输畜禽粪便的过程中有遗撒情况，厂区附近路面存在遗撒粪便。针对企业防治恶臭措施不到位，排放恶臭气体影响周围环境和擅自将畜禽粪便堆放于室外的情况，监察人员对其下达了《责令改正违法行为决定书》（凤环改字〔2017〕84号），要求该企业于2017年8月25日前完成整改。2017年8月23日，凤城市环保局监察人员再次对该企业进行了检查。检查发现，该企业采取了以下几点整改措施：一是在厂区附近新建一处原料场（棚），目前正处于树立支架阶段；二是将堆放于室外的畜禽粪便清运进发酵车间，已清运部分，目前现场剩余约100吨正在进行清运；三是加大了除臭剂的喷洒量和喷洒频次；四是对路面遗撒的畜禽粪便进行清理，并正在对路面铺设沙土。

针对该企业存在的环境违法行为，凤城市环保局对其下达了《行政处罚事先（听证）告知书》，责令企业改正环境违法行为，并予以2万元的罚款。

（二）辽宁省环境监察局

大连市居民向环保部反映庄河市徐岭镇杨树房村净水厂东侧三家养貂场。存在空气污染，水污染。辽宁省环监局对环境问题进行调查核实。

经查，投诉问题不属实。上述三家分别是庄河市庆嘉养貂场；寇连全养貂户；潘德武养貂户。三家养貂场均未办理环评审批手续，庄河市庆嘉养貂场具有工商执照。以往办理情况：1、庄河市政府在办理编号564号信访案件答复中，已明确提出下一步工作计划，一是认真做好貂场粪便等废弃物的污染治理工作。须及时制止并组织力量清除；督促养殖户对貂棚区域进行硬化，修建养殖废水收集池，对貂粪尿等养殖污染物进行收集处理，确保在2017年10月31日前改造完毕。二是继续加大执法力度。由庄河市城市管理行政执法局负责，坚决防止该区域貂场扩大养殖规模。2、第二十五批受理编号4656信访案件答复中，对庆嘉养貂场是否达到养殖规模确认持有异议的问题不属实。无法认定上述三家养貂场养殖规模。3、投诉中涉及的“第二十八批5433号庄河市徐岭镇杨树房村净水厂东侧约40亩经济林被毁”问题不属实。投诉地点位于庄河市徐岭镇杨树房村净水厂东侧，原为杨树房村四个自然屯的集体机动耕地，经群众同意在该地实施退耕还林，并承包给孙成武等人，但地类仍为原地类耕地，不是林地。2011年合同到期后，达不到退耕还林标准，不属于退耕还林用地。

根据养貂场违法情况，已责成庄河市政府加快推进徐岭镇杨树房村净水厂周边三家养貂场的污染治理工作，综合考虑水貂产仔期护理等情况，上述三家貂场粪污收集设施建设工作将从2017年8月份开始，至10月31日前完成。

朝阳市居民向环保部反映凌源钢铁集团有限责任公司，该企业存在噪声污染。根据环保部转办的关于群众反映朝阳市凌钢环境污染问题的材料，辽宁省环监局对环境问题进行调查核实。

经查，材料中反映的0号楼原为凌钢集团家属楼。2012年凌钢集团扩建后，0号楼位于凌钢集团5#高炉本体中心距离约210米。为避免企业生产期间对该家属楼居民生活的影响，2013年11月凌源市政府启动了搬迁方案。根据凌源市房屋征收管理局提供的《关于凌钢西区0栋楼征收补偿情况的说明》，截止2016年9月，已完成搬迁36户，剩余4户因存在补偿差异未签订征收补偿协议未能搬迁。根据2015年6月朝阳市环境监测站噪声监测结果显示，凌钢集团厂界均不超标。根据朝阳市环境监测站提供的2011年以来的监督性监测报告，均符合达标排放要求。2017年5月12日，朝阳市环境监测站距0号楼距离最近的5号高炉进行烟（粉）尘污染物进行采样监测，均低于排放限值要求。

信访举报中反映项目投资额度差异、不符合钢铁行业规范条件、产能违规备案、0号楼房屋产权违法和搬迁置换等问题责成朝阳市政府协调相关责任单位、部门进一步核实调查。

四、全国12369环保举报平台辽宁省办理情况

          环保部“12369”环境举报管理平台使用情况

                                        2017年8月

     12369全国环保举报平台辽宁省超期未办理情况表

                                                  2017年8月

                     各市及两县环境信访事项统计表

                                                             2017年8月

报送：环境保护部信访办、应急中心，省信访局，省环境保护厅厅长、副厅长、纪检组长、党组成员、总工程师。

抄送：各市、绥中县、昌图县人民政府，各市、绥中县、昌图县环保局，沈阳军区环保绿化委员会，沈阳军区空军环保绿化委员会，省环境保护厅各处室、直属事业单位。