今年5月，辽宁省固体废物管理中心对沈飞公司危废管理及处置情况进行了检查，发现该公司存在危废申报登记种类不全、未建立危废产生台账、废油露天存放造成环境污染、有些危废暂存设施不符合环保标准及废油擅自转给无处置资质单位等问题。
沈飞公司作为国有大型企业，按理说，各项环保工作都应达到环保管理部门要求，之所以会出现上述违法行为，一方面是企业不重视危废管理工作，而另一方面则是企业内部危废管理制度不健全。不重视危废管理工作体现在对法律法规不了解，在申报登记时，认为量小的就不必申报，对待建立危废产生台账，认为废物反正都是要处理的，也不用建立产生台帐。内部危废管理制度不健全，主要体现在废油管理工作。废油虽然属于危险废物，但由于其有价值，销售利润可观，一直由该公司销售部门负责，环保部门插不进手，产生和处置情况都不掌握，而销售部门不了解环保法规，不清楚废油属于危险废物，因此才发生废油未进行申报登记，露天存放污染环境，以及转移给无处置资质单位的违法行为。
省固废中心一方面严格执法，一方面热情服务。发现以上问题后，省固废中心没有一罚了之，而是在对沈飞公司进行责令整改和处罚的同时，也积极协助其从危废暂存设施和内部工作制度建设两个方面进行改善，做到管理与服务企业相结合，促进其危废管理工作，彻底解决存在的问题。
一是按照危废相关法律法规和环保标准，协助沈飞公司制定危废暂存设施整改方案和内部工作制度，并在中心内部对其进行讨论和完善。二是帮助企业邀请环保技术和管理方面的专家，在沈飞公司召开现场论证会，论证整改方案和工作制度。在查勘了暂存设施现场后，专家提出了许多有针对性的意见，进一步完善了整改方案和工作制度，企业对此非常满意，十分感谢省固废中心对他们工作的支持。
通过对沈飞公司采取管理与服务相结合的方式，不但保护了环境，清除了危废污染隐患，而且消除了企业认为环保管理部门只顾检查、罚款的误会，提高了环保管理部门在企业中的地位，帮助企业解决了危废存在的问题，促进了企业的发展。首先，沈飞公司危废产生台账的建立能够让其了解自己的原辅材料使用情况，减少浪费，节约生产成本，促进循环经济的发展。其次，建设符合环保标准的危废贮存场所，保护企业和周围环境安全同时，也提升了企业的环保形象，有利用企业新建项目通过环保审核。沈飞公司最近计划建设一个大型项目，该项目的环评由环保部审核批准，在编制环评过程中，环评单位已发现该公司的危废暂存场所不符合环保标准，要求其整改，因此，省固废中心的工作可以说走在了环评的前面，以新带老，帮助沈飞公司提高了危废暂存设施整改的质量和效率，将有助于该项目环评的通过，促进企业经济的发展。第三，促进企业以此为契机，理顺公司内部危废管理工作制度，提高了公司环保部门的地位，从而提高了各级环保管理部门的监管效率。在省固废中心检查之前，废油的管理和销售完全在销售部门，公司环保部门对其产量和流向根本不了解。而在省固废中心检查执法之后，公司领导非常重视，要求销售废油，必须由环保部门把关，由环保部门负责审核接收单位资质，合格后，销售部门才能销售。这样，不但为公司环保部门争了口袋，而且使其掌握了公司所有危废的情况，有利于环保管理部门的监管，提高了管理效率。
省固废中心通过对企业的监管发现问题，发扬服务企业的理念，帮助企业想办法、找出路解决问题，管理与服务相结合的危废工作思路，在沈飞公司危废管理工作中，取得了很好的效果。在以后的工作中，省固废中心将继续坚持这种工作方式，保护环境，解决我省危废管理中存在的问题，促进经济的发展。
辽宁省固体废物管理中心
2010年6月25日
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